Tijekom proteklih
mjeseci ponovno je aktualizirana priča o osnivanju poljoprivredne
komore koja bi, prema najavama, trebala biti ustrojena ove godine. U
dravnom proračunu je za osnivanje poljoprivredne komore već osigurano
deset milijuna kuna, a u pripremi je i zakon o poljoprivrednoj komori
koji će uskoro biti predstavljen Vladi RH, a nakon toga i Saboru.
Kako
je istaknuo mr. sc. Josip Kraljičković, dravni tajnik u Ministarstvu
poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, cilj osnivanja
poljoprivredne komore je prije svega uključivanje svih institucija,
koje zastupaju interese poljoprivrednih proizvoðača, u jednu.
Obvezno članstvo
-
Poljoprivredna komora će biti partner svim poljoprivrednim
proizvoðačima i zastupat će njihove interese. Umjesto brojnih
predstavnika poljoprivrednih udruga, interese svih zastupat će
poljoprivredna komora, a članstvo će biti obvezno. članovi će biti svi
poljoprivredni proizvoðači upisani u Upisnik poljoprivrednih
proizvoðača koji obraðuju više od jednog hektara poljoprivrednog
zemljišta ili posjeduju šumsko zemljište, poljoprivrednici koji imaju
registriran neki obrt te ostale pravne osobe koje se bave
poljoprivrednom proizvodnjom, trgovačka društva i zadruge - kae
Kraljičković te napominje kako je predviðeno da u poljoprivrednu komoru
uðe i Hrvatski zavod za poljoprivredno-savjetodavnu slubu te Hrvatska
šumarska savjetodavna sluba.
Sjedište poljoprivredne komore,
ističe mr. Kraljičković, bilo bi u Zagrebu, a po upanijama bi bile
osnivane ispostave, te dodaje kako će poljoprivredna komora biti lišena
svake politike. - U prvoj fazi predviðeno je da se poljoprivredna
komora financira iz dravnog proračuna, nakon toga u prijelaznom
razdoblju 80 posto iz proračunskih sredstava, a ostatak sredstava bio
bi iz članarina dok bi se u doglednoj budućnosti financijska sredstva
osiguravala iz članarina, ali i vlastitih djelatnosti savjetodavaca,
čije bi se usluge naplaćivale, kae mr. Kraljičković te napominje i
kako će poljoprivredni proizvoðači preko komore moći kontrolirati, ali
i utjecati na rad savjetodavaca.
Meðutim, mr.sc. Draenka Gutzmirtl,
pročelnica Hrvatskog zavoda za poljoprivredno-savjetodavnu slubu
Područne slube Osječko-baranjske upanije, napominje kako seljaci već
i sada mogu, i to besplatno, utjecati na rad savjetodavaca.
-
Smatram da se u našem radu neće dogoditi neke značajnije promjene. Rad
savjetodavaca seljaci su mogli i mogu kontrolirati i na njega utjecati
i do sada. Kad je riječ o naplaćivanju usluga, smatram da naši seljaci
još dugo neće prihvatiti da plaćaju rad savjetodavaca i savjete jer su
naviknuti samo plaćati advokata i doktora - kae mr. Gutzmirtl.
Prijedlog
zakona o osnivanju poljoprivredne komore Ministarstvo poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja poslalo je nedavno i seljačkim udrugama na
uvid. Seljaci su većinom zadovoljni prijedlogom jer se, kako ističe
Darko Grivičić, predsjednik Hrvatskog seljačkog saveza, trenutačno
najbrojnije seljačke udruge u Hrvatskoj, napokon ozbiljnije pristupilo
osnivanju poljoprivredne komore.
Velika očekivanja seljaka
-
Od poljoprivredne komore seljaci mnogo očekuju. Izmeðu ostalog,
smatramo da će njezina uloga biti presudna prilikom pregovora s
Europskom unijom jer nitko ne moe štititi bolje interese seljaka od
nas samih - kae Grivičić te dodaje kako je njezino osnivanje nuno.
Meðutim, ima i onih koji smatraju da je osnivanje poljoprivredne komore
nepotrebno te da ugroava neke dosadašnje institucije poput zadrunih
saveza i Hrvatske gospodarske komore, za koju se čak nedavno zatrailo
njezino ukidanje.
Mirko Macokatić, predsjednik Zadrunog saveza
Slavonije i Baranje, naglašava kako je osnivanje nove komore samo
nepotreban novi trošak hrvatskom gospodarstvu i čisto rasipanje novca.
- Jedan od većih problema predstavljat će obveznost članstva, što znači
da su članarinu duni plaćati i seljaci pojedinačno, ali i zadruga u
koju su udrueni. To je dvostruki teret, što ni u kojem slučaju nije
dobro. Takoðer je vrlo nejasno što će biti s Hrvatskom gospodarskom
komorom, jer ona ima vrlo slične zadaće koje bi trebala odraðivati i
poljoprivredna komora. Iz konačnog prijedloga osnivanja poljoprivredne
komore takoðer nije jasno što će biti s Hrvatskim savezom zadruga koji
ima više od 1.000 članica, meðu kojima su i poljoprivredne zadruge, a
članstvo je takoðer obvezno. Prema mojim informacijama, u
poljoprivrednu komoru ušao bi i Hrvatski zavod za
poljoprivredno-savjetodavnu slubu - kae Macokatić te napominje kako
je najveći nedostatak što se iz konačnog prijedloga uopće ne moe
iščitati što se zapravo hoće učiniti, a vrlo je izgledno, dodaje, da se
sustav mijenja, samo što se ne vidi kako i na koji način. Macokatić
naglašava i kako je vrlo nejasno u prijedlogu na što se mislilo pod
osiguranjem nekih prihoda od vlastitih djelatnosti.
- Ako bi
financiranje trebalo biti utemeljeno na članarinama, smatram da ostale
usluge ne bi trebalo naplaćivati. Ovako je, očito, otvorena mogućnost
da se odreðene usluge, primjerice savjetodavne, naplaćuju. Na udaru će
biti Hrvatska obrtnička komora jer su mnogi poljoprivrednici
registrirali i poljoprivredni obrt te su njezine članice - kae
Macokatić.
Mr. Josip Kraljičković dodaje kako osnivanjem
poljoprivredne komore neće biti na udaru i ugroen nitko jer nitko ne
planira gasiti niti Obrtničku, niti Hrvatsku gospodarsku komoru, kao ni
zadrune saveze.
Stipan Bilić (HUP): Poljoprivredna komora mora imati zadaću razvoja
Hrvatska
udruga poslodavaca nedavno je predloila Vladi RH ukidanje Hrvatske
gospodarske komore koja, uz središnjicu, ima ispostave po svim
upanijama i zapošljava oko 600 djelatnika. Stoga smo Stipana Bilića,
direktora Udruge za poljoprivrednu i prehrambenu industriju pri
Hrvatskoj udruzi poslodavaca, upitali protivi li se HUP i osnivanju
nove, još jedne komore.
- Načelno, HUP ne podrava zakonom
utvrðeno prisilno članstvo u komori. Što se tiče Gospodarske komore,
smatramo da je ona zastarjela i jedna je od institucija koja je
zadrala ustroj komore sovjetsko-boljševičkog tipa, odnosno univerzalne
institucije bez nadlenosti i sadraja. U srednjoeuropskom sustavu
komora, na čiju se tradiciju pozivamo, komore su granski organizirane,
industrijska, trgovačka, poljoprivredna, obrtnička i slično. Meðutim, u
tim granskim komorama središnjica granske komore nije nositelj osnovnih
poslova komore nego poslove nose regionalne komore. Jedino u komunizmu
središnjica komore je imala veliko značenje i činila je komoru, a
regionalne komore su ispostave podreðene središnjici. Ovakva komora
mora proći tranziciju. Prije 10 - 12 godina Agronomsko društvo zamolilo
me da predloim ustroj Hrvatske poljoprivredne komore. I danas drim da
je nuno imati gransku poljoprivrednu komoru utemeljenu na regionalnom
principu uz obvezno članstvo u regionalnoj komori svih vlasnika
poljoprivrednog zemljišta jer kod nas dvije trećine poljoprivrednog
zemljišta u vlasništvu je sitnih seljaka čije interese nitko ne
zastupa. Hrvatska poljoprivredna komora mora se utemeljiti na
regionalnim poljoprivrednim komorama koje su izvorni nositelj poslova,
a središnjica samo prezentira komoru prema dravi i dravnim tijelima.
Poljoprivredna komora mora imati zadaću razvoja poljoprivrede i
obrazovanja poljoprivrednika u regiji. Meðutim, ako se po našoj praksi
osnuje središnjica Poljoprivredne komore, koja će sebi osnivati
regionalne centre, što znači da bi središnja poljoprivredna komora sebi
osnivala osnivače, onda je takav sustav promašen i slui za
uhljebljenje uspjelih ili neuspjelih političara i zaposlenika i ima
mnogo sličnosti s načinom osnivanja poljoprivrednih zadruga prije
pedeset godina - kae Stipan Bilić te zaključuje da se, u osnovi, HUP
protivi obveznom osnivanju bilo koje institucije, a ne samo komore,
koja košta a ne donosi korist.
www.glas-slavonije.hr